Верховный Суд
Республики Беларусь

Интернет-портал судов общей юрисдикции Республики Беларусь

+375 (17) 308-25-01

+375 (17) 215-06-00

220020, г. Минск, ул. Орловская, 76

Актуально

  25564
4 августа 2022  603 4 августа 2022  431 4 августа 2022  464 4 августа 2022  511 28 июля 2022  1682

Постановление Верховного Суда Республики Беларусь от 23.10.2019 по делу № 521-31Ап/2019/177Жн

29 октября 2019  642

                  ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении

                                   23.10.2019г.                                            

Дело № 521-31Ап/2019/177Жн

г. Минск

  Верховный Суд Республики Беларусь в составе судьи Костромы Е.А., рассмотрел в открытом судебном заседании  жалобу П. на постановление экономического суда города Минска от 06.09.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 8 статьи 12.13 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях поступившее из управления по санации и банкротству  по г. Минску и Минской области Министерства экономики Республики Беларусь в отношении П., с его участием, и представителя органа, ведущего административный процесс – заместителя начальника управления С. по доверенности № 13-01-08/70 от 30.08.2018,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением экономического суда города Минска от 06.09.2019 П. признан виновым  в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 12.13 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 базовых величин, что составляет 255 рублей.

В жалобе на не вступившее в законную силу постановление суда П. просит его отменить в связи с отсутствием в деянии состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель органа, ведущего административный процесс считает жалобу необоснованной, а постановление суда законным.

Рассмотрев материалы административного дела,  изучив доводы жалобы, выслушав П. и представителя органа, ведущего административный процесс, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 12.8 ПИКоАП Республики Беларусь при рассмотрении жалобы (протеста) суд, должностное лицо, уполномоченные рассматривать жалобу (протест), проверяют законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 19.08.2019  директору  ООО «Р» П.  вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 12.13 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, выразившегося в ненадлежащем исполнении управляющим своих обязанностей в производстве по делу № 744-18Б/2017 об экономической несостоятельности (банкротстве) ОДО «П».  Нарушены требования абзаца 17 части 1 статьи 77 Закона Республики Беларусь  «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), а именно: несвоевременное представление отчета управляющего о своей деятельности за май 2019 года (срок не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным), который поступил в экономический суд города Минска 27.06.2019, что подтверждается отметкой входящей корреспонденции суда. Нарушены требования  части 25 статьи 127 Закона о банкротстве, а именно управляющий не информировал участников торгов о необходимости внесения суммы задатка в размере 10 % от стоимости № 1 (административные и торговые помещения первого этажа). Нарушены требования  абзаца 13 части 29 статьи 127 Закона о банкротстве, а именно в объявлениях о проведении торгов по продаже имущества должника не указана информация о необходимости возмещения победителем торгов затрат, связанных с организацией и проведением торгов. Нарушены требования абзаца 6 части 29 статьи 127 Закона о банкротстве, а именно в объявлениях о проведении торгов по продаже имущества должника не указан контактный телефон продавца. Нарушены требования  частей 1 - 3 статьи 99 Закона о банкротстве, а именно несвоевременное переоформление банковского счета должника и не закрытии 5 банковских счетов с января по июль 2019 года.

Выводы экономического суда города Минска о том, что П. допустил ненадлежащее исполнение обязанности управляющего в деле о банкротстве ОДО «П» не обоснованы в части допущения следующих нарушений:

 - несвоевременного представления отчета за май 2019 года. Так, согласно находящемуся в деле № 744-18Б/2017 о банкротстве ОДО  «П»  почтовому конверту, приложенному к отчету за май 2019 года, отчет был направлен в суд 25.06.2019, о чем свидетельствует почтовый штамп, поэтому установленный судом процессуальный срок подачи отчета соблюден, а вывод экономического суда города Минска противоречит нормам статей 135, 265 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь и статье 22 Закона о банкротстве. В связи с чем вывод суда о нарушении требования абзаца 17 части 1 статьи 77 Закона о банкротстве подлежит исключению из постановления  суда;

- не закрытии 5 банковских счетов с января по июль 2019 года. Так, из материалов дела усматривается, что один из пяти счетов является основным и не подлежит закрытию, а в отношении расчетного счета в долларах США определением экономического суда города Минска от 27.06.2019 по делу № 744-18Б/2017 удовлетворено ходатайство управляющего и разрешено данный счет использовать в рамках дела об экономической несостоятельности  (банкротства) ОДО  «П». Следовательно, вывод суда в постановлении от  06.09.2019 необоснован, поскольку подлежало закрытию в банке три счета, о чем и свидетельствует заявление на закрытие счета поданное в банк 20.06.2019. Поэтому вывод суда в мотивировочной части постановления подлежит исключению в части указания на 5 счетов. Вместе с тем нарушение требования  частей 1 - 3 статьи 99 Закона о банкротстве в части несвоевременное переоформление банковского счета должника и не закрытии 3 банковских счетов с января по июль 2019 года имеется.

      По остальным нарушениям требований Закона о банкротстве экономическим судом города Минска сделаны правильные выводы, П. нарушены установленные законодательством обязанности, вина в нарушении законодательства установлена, в связи с чем, согласно принципам административной ответственности П. должен нести установленную КоАП Республики Беларусь ответственность.

Согласно части 7 статьи 4.2 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях административная ответственность должна быть справедливой и гуманной, то есть административное взыскание должно назначаться с учетом характера и вредных последствий совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения.

      С учетом изложенного, Верховный Суд приходит к выводу о внесении изменений в мотивировочную часть постановления экономического суда города Минска от 06.09.2019 по делу № 521-31Ап/2019. В части привлечения к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 базовых величин  за нарушения части 25, абзацев 6, 13 части 29 статьи 127, частей 1 - 3 статьи 99 Закона о банкротстве постановление суда законно и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 12.8 – 12.10. Процессуально – исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

     Постановление экономического суда города Минска от 06.09.2019 по делу № 521-31Ап/2019 изменить.

     Исключить из мотивировочной части  выводы о допущении нарушений абзаца 17 части 1 статьи 77 Закона Республики Беларусь  «Об экономической несостоятельности (банкротстве)»,  выводы об указании  не закрытие  5 счетов, оставив указание о  не закрытии 3 счетов.

В остальной части постановление экономического суда города Минска от 06.09.2019 по делу № 521-31Ап/2019  в отношении П. оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 12.11 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Судья                                                                        

                          

В очередном выпуске

Мониторинг массовой информации