ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении
24.06.2020
Дело № 28-13ап/2020/98Жн
г. Минск
Верховный Суд Республики Беларусь в составе судьи, рассмотрев в открытом судебном заседании с применением видеоконференцсвязи жалобу В. на постановление экономического суда Брестской области от 08.05.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1-1 статьи 12.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, поступившего от инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Кобринскому району в отношении В. с его участием, адвоката К. и участием представителей от органа, ведущего административный процесс – начальника отдела оперативных мероприятий ИМНС по Брестской области Г. по доверенности № 8-10 от 23.03.2020, начальника отдела оперативных мероприятий ИМНС по Кобринскому району Р.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением экономического суда Брестской области от 08.05.2020 В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1-1 статьи 12.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, и на него наложен штраф в размере 50 базовых величин, что составляет 1350 рублей с конфискацией в доход государства предмета административного правонарушения, изъятого согласно протокола описи с приложением от 23.04.2020 серии НО №0007728, а именно: сигареты в количестве 125000 пачек на сумму 153 750 рублей.
В жалобе В. просит решение отменить и прекратить дело за отсутствием события административного правонарушения.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав В., его адвоката, представителей органа, ведущего административный процесс, суд пришел к следующему.
В соответствии со статьей 12.8 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы (протеста) суд, должностное лицо, уполномоченные рассматривать жалобу (протест), проверяют законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 04.05.2020 В. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1-1 статьи 12.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, выразившегося в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации, а именно: осуществлял перевозку сигарет в количестве 125000 пачек на общую сумму 153 750 рублей на автомобиле Форд Транзит гос.номер АН-1813-1 в 16 час.00 мин. 23.04.2020 в д. Федьковичи Жабинковского района Брестской области с целью дальнейшей их реализации и получения дохода. Нарушены ст. 22 Гражданского кодекса Республики Беларусь, п.п. 1.2 п.1 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 1.
В силу статьи 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь предпринимательская деятельность - это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления.
Согласно пункту 1 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 1, государственной регистрации в соответствии с настоящим Положением подлежат индивидуальные предприниматели.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Гражданского кодекса Республики Беларусь гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с указанными нормами законодательства действия В. свидетельствует о направленности действий лица на систематическое получение прибыли и является предпринимательской деятельностью.
Исходя из материалов дела и их всесторонней оценки, экономический суд Брестской области пришел к правомерному выводу о наличии в действиях В. состава вменяемого административного правонарушения.
При применении дополнительного административного взыскания судом учитывался характер совершенного административного правонарушения – занятие предпринимательской деятельностью в нарушение установленного законодательством порядка.
Доводы жалобы о том, что товар приобретен для личного пользования, не могут быть приняты во внимание, поскольку учитывая количество приобретенных сигарет, очевидно, что доводы жалобы приведены с целью уйти от административной ответственности.
Согласно части 7 статьи 4.2 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях административная ответственность должна быть справедливой и гуманной, то есть административное взыскание должно назначаться с учетом характера и вредных последствий совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения.
Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены постановления экономического Брестской области в отношении В. не имеется.
Руководствуясь статьями 12.8-12.10 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, суд;
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление экономического суда Брестской области от 08.05.2020 по делу № 28-13ап/2020 в отношении В. оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 12.11 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Судья
