Верховный Суд
Республики Беларусь

Интернет-портал судов общей юрисдикции Республики Беларусь

+375 (17) 308-25-01

+375 (17) 215-06-00

220020, г. Минск, ул. Орловская, 76

Постановление Верховного Суда Республики Беларусь от 03.10.2019 по делу № 161-17/Ап/2019/168Жн

9 октября 2019  827

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении

                                     03.10.2019                                              

Дело № 161-17/Ап/2019/168Жн

г. Минск

   Верховный Суд Республики Беларусь в составе судьи рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу частного торгового унитарного предприятия «Р» на постановление экономического суда Могилевской области от 04.09.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях,

с участием директора ЧТУП «Р» Б., представителя ЧТУП «Р» адвоката Г. по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, представитель органа, ведущего административный процесс, в судебное заседание не явился, что в соответствии со статьей 12.8 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях не препятствует рассмотрению жалобы.  

Постановлением экономического суда Могилевской области от 04.09.2019 частное торговое унитарное предприятие «Р» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, и на него наложен штраф в размере 20% стоимости предмета административного правонарушения, что составляет 527 365,42 руб.

В жалобе ЧТУП «Р» просит изменить меру административного взыскания, наложенного постановлением экономического суда Могилевской области от 04.09.2019, уменьшив размер штрафа до 2% от стоимости предмета административного правонарушения, что будет составлять 52 736,54 рублей, ссылаясь на незнание о наличии у него обязанности сопровождения груза ветеринарными сертификатами, на выпуск ОАО «М» продукции исключительно высокого качества и наличие на предприятии системы жесткого контроля за качество и безопасностью выпускаемой продукции, на отсутствие вредных последствий, на не принятие судом во внимание финансово-экономического положения юридического лица.

В судебном заседании представители ЧТУП «Р» доводы жалобы поддержали.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителей лица, в отношении которого ведется административный процесс, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 12.8 ПИКоАП Республики Беларусь при рассмотрении жалобы (протеста) суд, должностное лицо, уполномоченные рассматривать жалобу (протест), проверяют законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно протоколам об административном правонарушении      №№ 192000695-192000720 от 20.08.2019 частному торговому унитарному предприятию «Р» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.17 КоАП Республики Беларусь, выразившегося в отпуске в реализацию в Российскую Федерацию товара – мясо говядины охлажденное (замороженное) общим весом 390 182,2 кг общей стоимостью 2 636 827,10 белорусских рублей без наличия в предусмотренных законодательством случаях сопроводительных документов, а именно, ветеринарного сертификата. Нтельныхентов48 единиц на сумму 2 123 озяйственная перевозка для собственных нужд и наличия документов, подтверждающих арушены Положение о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденное Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010  № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе», статья 58 Договора о Евразийском экономическом союзе, вступившего в силу 01.01.2015, статьи 40, 41 Закона Республики Беларусь «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках», пункты 22, 357 Правил автомобильных перевозок грузов, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2008 № 970.

Материалами дела, в том числе, протоколами об административном правонарушении, докладными записками о выявленном правонарушении, требованием о представлении документов, протоколом опроса директора ЧТУП «Р» Б., представленными товаросопроводительными документами, другими материалами дела подтверждается отпуск ЧТУП «Р» в реализацию в Российскую Федерацию товара – мяса говядины без наличия обязательного сопроводительного документа - ветеринарного сертификата, чем нарушены указанные в протоколах об административном правонарушении требования законодательства, что не опровергается лицом, в отношении которого ведется административный процесс.

Исходя из требований законодательства, обстоятельств совершения правонарушения, материалов дела и их оценки, экономический суд Могилевской области пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ЧТУП «Р» состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного частью 4  статьи 12.17 КоАП Республики Беларусь, и наложил взыскание в соответствии с санкцией данной статьи.

Доводы жалобы о применении судом взыскания без учета всех обстоятельств, указанных в жалобе, не могут быть приняты,  так как согласно статье 4.2. КоАП Республики Беларусь административная ответственность основывается на принципах законности, равенства перед законом, неотвратимости ответственности, виновной ответственности, справедливости и гуманизма, административное взыскание должно назначаться с учетом характера и вредных последствий совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения.

Судом дана оценка характеру и обстоятельствам совершения административного правонарушения, отягчающим (повторность) и смягчающим (признание вины) обстоятельствам, административное взыскание наложено судом с учетом общих правил наложения административного взыскания, определенных статьей 7.1 КоАП Республики Беларусь.

ЧТУП «Р» нарушены установленные законодательством обязанности, вина в нарушении законодательства установлена, в связи с чем согласно принципам административной ответственности оно должно нести установленную КоАП Республики Беларусь ответственность.

Оснований для изменения вынесенного экономическим судом постановления и снижения наложенного судом взыскания не установлено.

Руководствуясь статьями 12.8 – 12.10. Процессуально – исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление экономического суда Могилевской области от 04.09.2019 по делу об административном правонарушении № 161-17/Ап/2019 в отношении частного торгового унитарного предприятия «Р» оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу немедленно после его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 12.11 ПИКоАП Республики Беларусь.

Судья                                     

В очередном выпуске

Мониторинг массовой информации