ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении
02.10.2019
Дело № 43-8ап/2019/166Жн
г. Минск
Верховный Суд Республики Беларусь в составе судьи, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Д. на постановление экономического суда Витебской области от 19.08.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1-1 статьи 12.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, поступившего из инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Витебской области в отношении гражданина Д., с его участием, адвоката Ш. и участием от органа, ведущего административный протокол – главного государственного налогового инспектора отдела оперативных мероприятий № 1 Ш. по доверенности № 8-29/47 от 30.09.2019, главного специалиста юридического отдела Л. по доверенности № 7-29/23 от 13.03.2019,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением экономического суда Витебской области от 19.08.2019 гражданин Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1-1 статьи 12.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях и на него наложен штраф в размере 10 базовых величин, что составляет 255 рублей с конфискацией в доход государства товара - автомобильных запасных частей, бывших в употреблении, арестованного согласно протоколов описи арестованного и (или) изъятого имущества от 23.05.2019 и 24.05.2019 с приложениями на сумму 11 296,5 рублей.
В жалобе Д. просит постановление экономического суда Витебской области отменить и прекратить дело об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Д. и его адвоката, представителей органа, ведущего административный процесс, суд пришел к следующему.
В соответствии со статьей 12.8 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы (протеста) суд, должностное лицо, уполномоченные рассматривать жалобу (протест), проверяют законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 05.08.2019, гражданину Д. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1-1 статьи 12.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, выразившегося в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации, а именно: 23.05.2019 в 13 час.50 мин. при проведении контрольной закупки по адресу: г. Витебск, ГПК № 18 Первомайского района, гараж № 396 реализовывал зеркало наружное левое к автомобилю Ауди А6 С5 бывшего в употреблении по цене 80 рублей. Также в этом гараже к реализации предлагались товары (автомобильные запасные части, бывшие в употреблении) на общую сумму 11 296,5 рублей. Нарушены ст. 22 Гражданского кодекса Республики Беларусь, п.п. 1.2 п.1 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 1.
В силу статьи 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь предпринимательская деятельность - это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления.
Согласно пункту 1 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 1, государственной регистрации в соответствии с настоящим Положением подлежат индивидуальные предприниматели.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Гражданского кодекса Республики Беларусь гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с указанными нормами законодательства действия гражданина Д. свидетельствует о направленности действий лица на систематическое получение прибыли и является предпринимательской деятельностью.
Исходя из материалов дела и их всесторонней оценки, экономический суд Витебской области пришел к правомерному выводу о наличии в действиях гражданина Д. состава вменяемого административного правонарушения.
Доводы жалобы надуманы и приведены с целью избежать административной ответственности.
Согласно части 7 статьи 4.2 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях административная ответственность должна быть справедливой и гуманной, то есть административное взыскание должно назначаться с учетом характера и вредных последствий совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения.
Назначенное наказание в виде штрафа и конфискации товара -автомобильных запасных частей, бывших в употреблении, соответствует тяжести содеянного и целям применения административного взыскания - предупреждения совершения им новых правонарушений.
Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены постановления экономического Витебской области в отношении гражданина Д. не имеется.
Руководствуясь статьями 12.8-12.10 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, суд;
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление экономического суда Витебской области от 19.08.2019 по делу № 43-8ап/2019 в отношении гражданина Д. оставить без изменения, а его жалобу– без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 12.11 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Судья
