Вярхоўны Суд
Рэспублікі Беларусь

Iнтэрнэт-партал судоў агульнай юрысдыкцыі Рэспублікі Беларусь

+375 (17) 308-25-01

+375 (17) 215-06-00

220020, г. Мiнск, вул. Арлоўская, 76

Расклад пасяджэнняў

Эканамічны суд Віцебскай вобласці прызнаў несапраўдным рашэнне Віцебскага гарвыканкама «Аб вызваленні зямельнага ўчастка»

25 красавіка 2019  1932

10 красавіка 2019 года эканамічным судом Віцебскай вобласці разгледжана справа па заяве таварыства з абмежаванай адказнасцю «А» (далей – ТАА «А», заяўнік, прадпрыемства) аб прызнанні несапраўдным рашэння Віцебскага гарадскога выканаўчага камітэта (далей – зацікаўленая асоба, Віцебскі гарвыканкам) № 9 ад 08.01.2019 «Аб вызваленні зямельнага ўчастка».

На падставе рашэння Віцебскага абласнога выканаўчага камітэта ў 2012 годзе паміж Рэспублікай Беларусь (у асобе Віцебскага аблвыканкама) і ТАА «В» заключаны інвестыцыйны дагавор, прадметам якога з’яўлялася інвестыцыйная дзейнасць у мэтах рэалізацыі інвестыцыйнага праекта «Адміністрацыйна-дзелавы цэнтр з ахоўваемай аўтастаянкай і паркінгам» (размяшчэнне аб’ектаў іншага прызначэння); далей – Аб’ект); тэрмін рэалізацыі інвестыцыйнага праекта першапачаткова складаў 12 месяцаў, тэрмін дзеяння дагавора – 2 гады. З улікам заключаных у ліпені 2013 года і ў жніўні 2015 года дадатковых пагадненняў тэрмін рэалізацыі інвестыцыйнага праекта падоўжаны да 46 месяцаў (па 30.06.2016), тэрмін дзеяння дагавора – да 4 гадоў (па 31.08.2016).

У сакавіку 2014 года паміж Віцебскім гарвыканкамам (Арэндадавец) і ТАА «В» (Арандатар) заключаны дагавор арэнды зямельнага ўчастка для будаўніцтва Аб’екта тэрмінам па 30.03.2015, аб чым зроблены запіс у Адзіным дзяржаўным рэгістры нерухомай маёмасці, правоў на яе і здзелак з ёй.

У сакавіку 2016 года ўдзельнікамі ТАА «В» прынята рашэнне аб рэарганізацыі шляхам раздзялення, у выніку чаго здзейснена дзяржаўная рэгістрацыя стварэння трох новых камерцыйных арганізацый: ТАА «А», ТАА «Б» і ТАА «С». У Адзіны дзяржаўны рэгістр юрыдычных асоб і індывідуальных прадпрымальнікаў унесены запіс аб спыненні дзейнасці ТАА «В».

Рэалізацыя інвестыцыйнага праекта не завершана.

У кастрычніку 2016 года Віцебскім аблвыканкамам прынята рашэнне аб спыненні інвестыцыйнага дагавора, а ў студзені 2019 года Віцебскім гарвыканкамам прынята рашэнне «Аб вызваленні зямельнага ўчастка», згодна з якім у сувязі з выкарыстаннем зямельнага ўчастка, раней прадастаўленага ТАА «В» у арэнду тэрмінам па 30.03.2015 для будаўніцтва Аб’екта, без дакумента, які сведчыць права на яго, ТАА «А», правапераемнік ТАА «В», абавязана вызваліць у тэрмін да 08.02.2019 указаны зямельны ўчастак, прывесці яго ў прыдатны для выкарыстання па мэтавым прызначэнні стан (землі агульнага карыстання), а таксама за ўласны кошт ажыццявіць знос незавершанага незакансерваванага, незарэгістраванага капітальнага збудавання.

Пры звароце ў эканамічны суд з заявай аб прызнанні несапраўдным рашэння Віцебскага гарвыканкама заяўнік указаў, што пры вынясенні рашэнняў не прыменены нормы падпункта 6.3 пункта 6 Дэкрэта Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 06.08.2009 № 10 (у рэдакцыі ад 12.11.2015) «Аб стварэнні дадатковых умоў для ажыццяўлення інвестыцый у Рэспубліцы Беларусь» (далей – Дэкрэт № 10).

У адкліканні на заяву зацікаўленая асоба ўказала, што праектуемы аб’ект знаходзіцца ў межах тэрыторый – месцы захоўвання транспарту, азялененая спецыяльнага прызначэння, у сілу чаго мяркуе, што правядзенне публічных таргоў па продажы аб’екта не ўяўляецца магчымым, паколькі ў адпаведнасці з унесенымі ў 2016 годзе зменамі ў Генеральны план г. Віцебска размяшчэнне аб’екта не адпавядае функцыянальнаму прызначэнню дадзенай тэрыторыі.

З матэрыялаў справы вынікае, што прычынай спынення інвестыцыйнага дагавора з’явілася неналежнае выкананне інвестарам умоў інвестыцыйнага дагавора ў частцы тэрмінаў рэалізацыі інвестыцыйнага праекта, што пацягнула заканчэнне тэрміну дзеяння інвестыцыйнага дагавора.

Па стане на дзень вынясення рашэння, якое аспрэчваецца, на зямельным участку размешчаны не завершаны будаўніцтвам незакансерваваны аб’ект, які не зарэгістраваны ў Адзіным дзяржаўным рэгістры нерухомай маёмасці, правоў на яе і здзелак з ёй.

Згодна з часткай другой падпункта 6.3 пункта 6 Дэкрэта № 10 у выпадках, калі інвестыцыйны дагавор спынены ў сувязі з яго невыкананнем або неналежным выкананнем інвестарам і адабрання зямельнага ўчастка, прадастаўленага для будаўніцтва і на якім размешчаны не завершаныя будаўніцтвам незакансерваваныя аб’екты (заканчэння тэрміну дзеяння дагавора арэнды такога зямельнага ўчастка), пры адсутнасці ў інвестара фінансавых магчымасцей завяршыць будаўніцтва аб’екта па рашэнні мясцовага выканаўчага камітэта ажыццяўляецца продаж не завершанага будаўніцтвам незакансерваванага аб’екта з публічных таргоў у парадку, устаноўленым Саветам Міністраў Рэспублікі Беларусь, адначасова з продажам у прыватную ўласнасць зямельнага ўчастка, неабходнага для завяршэння будаўніцтва і абслугоўвання гэтага аб’екта, або продажам права заключэння дагавора арэнды такога зямельнага ўчастка, калі іншае не ўстаноўлена Прэзідэнтам Рэспублікі Беларусь.

Такім чынам, вызваленне зямельнага ўчастка і знос не завершанага будаўніцтвам незакансерваванага аб’екта не прадугледжваецца.

Акрамя таго, судом прынята пад увагу, што ў 2015 годзе Віцебскі гарвыканкам разглядаў пытанне аб падаўжэнні тэрміну арэнды зямельнага ўчастка, што сведчыць аб яго згодзе на размяшчэнне Аб’екта на зямельным участку ў прывязцы да функцыянальнага прызначэння тэрыторыі. УП «БЕЛНДІПГОРАДАБУДАЎНІЦТВА» (распрацоўшчык Генеральнага плана г. Віцебска) таксама лічыць магчымым размяшчэнне Аб’екта на дадзеным зямельным участку.

Пры такіх абставінах суд прыйшоў да вываду, што патрабаванні заяўніка падлягаюць задавальненню, а рашэнне Віцебскага гарвыканкама «Аб вызваленні зямельнага ўчастка» падлягае прызнанню несапраўдным як прынятае з парушэннем інвестыцыйнага заканадаўства і якое парушае правы заяўніка.

Рашэнне эканамічнага суда Віцебскай вобласці ад 10 красавіка 2019 года не ўступіла ў законную сілу і можа быць абскарджана ў апеляцыйным парадку.

У чарговым выпуску

Маніторынг СМІ

Google перакладчык