Верховный суд
Республики Беларусь

Интернет-портал судов общей юрисдикции Республики Беларусь

+375 (17) 226-12-06

+375 (17) 327-12-25

г. Минск, ул. Ленина, 28

г. Минск, ул. Володарского, 8

Расписание заседаний

Экономическим судом Могилевской области признан недействительным пункт решения городского исполнительного комитета об изъятии земельного участка и расторжении договора аренды

12 июня 2018

Как было установлено в судебном заседании, состоявшемся 31 мая текущего года, в июне 2015 года по результатам проведенного аукциона победителю аукциона – ЗАО «М» - решением исполнительного комитета был предоставлен в аренду земельный участок площадью 0,226 га земель общего пользования для строительства и обслуживания многоквартирного жилого дома.

В феврале 2018 года землеустроительной службой исполнительного комитета по причине отсутствия строительства на участке в адрес заявителя направлено предписание, в котором указывалось на необходимость освоения земельного участка в срок до 01.03.2018 года, в противном случае участок будет изъят. Решением исполнительного комитета от 16.03.2018 года договор аренды с ЗАО «М» расторгнут, земельный участок изъят.

Заявитель обратился в суд с требованием о признании указанного пункта решения недействительным, указав, что общество приступило к занятию участка в установленные сроки, обратив внимание на объективные обстоятельства, препятствовавшие приступить к освоению земельного участка, затраты, понесенные на оплату аукциона, разработку проектно-сметной документации, прохождение государственной экспертизы, осуществления комплекса подготовительных и организационно-технических работ.

В ходе судебного заседания судом установлено, что в соответствии с решением исполнительного комитета победитель аукциона был обязан разработать в установленном законодательством порядке проектную документацию на строительство капитального строения (сроком до 1 года со дня государственной регистрации прав на земельный участок) и приступить к занятию земельного участка не позднее шести месяцев со дня утверждения в установленном порядке проектной документации на строительство капитального строения.

Проектно-сметная документация и положительное заключение государственной экспертизы были получены ЗАО «М» 19 сентября 2017 года, утверждение состоялось 9 февраля 2018 года.

Принимая во внимание указанные выше факты, суд пришел к выводу, что предписание о необходимости приступить к занятию земельного участка в соответствии с целью и условиями его предоставления направленное 29 января 2018 года, вынесено до истечения срока, в течение которого заявитель должен был приступить к занятию земельного участка (не позднее шести месяцев со дня утверждения в установленном порядке проектной документации).

Кроме того, судом установлено, что несвоевременное изготовление проектно-сметной документации произошло по ряду объективных причин (проведение общественного обсуждения объекта строительства, корректировка проекта детальной планировки, прохождение государственной экологической экспертизы), которые не могли быть устранены заявителем самостоятельно в силу принадлежности их к компетенции государственных органов и соответствующих служб.

Принят был во внимание судом и тот факт, что ЗАО «М» заключен ряд договоров по объекту, выполнен комплекс строительно-монтажных работ по переносу малых архитектурных форм и детской площадки, получено разрешение на производство строительно-монтажных работ, что, по состоянию на февраль 2018 года, повлекло за собой затраты заявителя в размере свыше 99 000 рублей.

Пунктом 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства» определено, что взаимодействие государственных органов, иных государственных организаций, их должностных лиц с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями основывается на принципах презумпции добросовестности субъектов хозяйствования; саморегулирования бизнеса и минимизации вмешательства государственных органов, их должностных лиц в предпринимательскую и иную экономическую субъектов хозяйствования; соразмерности наказания характеру совершенного субъектом хозяйствования правонарушения и наступившим в результате его совершения последствиям.

С учетом изложенного, требования ЗАО «М» о признании указанного пункта решения недействительным удовлетворены судом.

Решение не вступило в законную силу и может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.

В очередном выпуске

Мониторинг СМИ

Google переводчик